Artículo de Jordi Mora en UH: Cuando «Crea y Crece» no puede ser excusa para no pagar

La Plataforma Multisectorial contra la Morosidad, tras analizar el último informe del Ministerio de Hacienda relativo a los plazos de medios de pago de las Administraciones Públicas, ha alertado de que 96 ayuntamientos a nivel español tardan de media más de un año en pagar, ascendiendo su deuda a casi 213 millones. Pimem forma parte de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad.

Ante estos datos, se hace necesario exigir que se implementen de una vez por todas medidas eficientes para cortar la lacra de la morosidad, tanto en el sector privado como en el público. Hay que recordar que está sobre la mesa la posible multa que está estudiando imponernos la Unión Europea. La institución europea está analizando exhaustivamente toda la documentación recibida. Así lo informó la propia Plataforma en una reunión mantenida hace unas semanas, en la que se profundizó en el problema de la morosidad en España, coincidiendo en la necesidad urgente de que se tomen medidas contundentes.

En lo que respecta al sector privado, la Plataforma manifiesta su sorpresa de que, para alegar que se paga en plazo y así poder acceder a los fondos europeos Next Generation, solo sea necesario presentar una declaración responsable. Desde PIMEM creemos que hay que imponer a los beneficiarios de estos fondos que se cumplan determinados requisitos, como que los pagos a pymes y autónomos no superen los 60 días según marca la ley y que además se certifiquen, sobre todo para empresas de más de 50 trabajadores. En esta línea, debemos animar al Gobierno a conseguir también que se modifique la fórmula de cálculo del plazo medio de pago para que se tengan en cuenta los confirming (aquellos que enmascaran la realidad de los plazos de pago). Creemos sinceramente que la esperanza de una posible reducción de la morosidad en nuestro Estado se ve empañada una vez más por el nuevo paso que ha dado el Gobierno al elaborar su anteproyecto de la ley «Crea y Crece» sin tener en cuenta las recomendaciones de quienes trabajamos día a día para resolver esta lacra. La Plataforma ya ha enviado al Ministerio de Economía, a los grupos políticos y a la Unión Europea su revisión del anteproyecto, que también trasladó en la consulta pública. Para la entidad, esta iniciativa legislativa no es más que una cortina de humo para decir a Europa que han tomado medidas para combatir la morosidad.

Por otra parte, desde la Plataforma se ve positiva la propuesta recogida en el anteproyecto sobre implantar la factura electrónica en todas las pymes, lo que supondrá un gran avance para el control de los períodos de pago en España. No obstante, creemos que la redacción del anteproyecto no asegura que se produzca una reducción de costes ni de cargas administrativas para pymes y autónomos; muy al contrario, creemos que empeorarán.

Respecto a la modificación de la ley de contratos del sector público, la Plataforma propone que el subcontratista (a menudo son pymes y autónomos) tenga la capacidad de impugnar los contratos, que no sea solo una potestad de los contratistas. Y es que desde PIMEM se considera que no está funcionando la facturación electrónica en lo que respecta a los subcontratistas. No se está registrando en el FACE (sistema informático público) la facturación de los subcontratistas, por lo que se pierde toda la trazabilidad de los plazos de pago, que en todo caso deben garantizar el pago de sus deudas a todo el circuito de aprovisionamiento para impedir la ruptura de la cadena de pago.

Por último me gustaría añadir que los gobiernos deben obligar a que los grandes contratistas paguen a sus proveedores subcontratistas dentro del plazo legal, algo indispensable para garantizar la supervivencia de muchos autónomos y pymes.

En definitiva, la Plataforma aclara que el anteproyecto de la ley «Crea y Crece» no resuelve los problemas de morosidad, sino que lo que lo haría de manera efectiva sería un régimen sancionador para quienes pagan por encima de los plazos establecidos legalmente.

Jordi Mora Vicepresidente de CONPYMES.